四是完善制度，落实职责。要制定完善并严格执行教育培训、临时用电、技术交底、经费专用、安全检查、隐患整改、事故报告等制度，用制度管人、管事。依据<安全生产法>、<建设工程安全生产管理条例>等法律法规落实项目法人、建设、监理、施工等单位的安全生产职责：严格实行安全生产“一岗双责”制度，按照管生产必须管安全的原则，将各类人员的安全生产职责落到实处。

　　3.注重教育培训，提升安全意识。

　　要通过加强教育培训，增强参建人员的安全生产法制意识和责任意识，提升施工人员的安全生产技能。

　　一要向管理人员开展宣传教育。向行政管理和技术管理人员，特别要向项目法人、建设、监理、施工等参建单位负责人宣传安全生产法律、法规和“一岗双责”制、责任追究制度等，努力营造齐抓共管的氛围。

　　二要对农民工开展教育培训。要通过教育培训，使农民工的防范意识和技能达到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

　　三要开展专项教育培训。在技术要求高、环境复杂、难度较大的施工环节，要对相关人员开展有针对性的安全教育培训，严防发生较大以上的群亡群伤事故。

　　4.突出重点防范，排查治理隐患。

　　对排查出的隐患，要及时下达《隐患整改通知书>，落实整改措施、经费、责任、时限与应急预案。对具有危险性的施工现场或部位要设置警示标语和隔离带 对达到一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位要认真编制专项施工方案，经监理方严格审查、签字认可后方可施工：对脚手架、基坑支护、施工围堰、高边坡、土方开挖、降水、起重吊装等工程和临时用电、爆破等施工环节要作为专项整治的重点，落实防范坍塌、倒塌、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落等易发事故和有毒有害气体中毒事故的安全措施;严禁将危险性较大的分部分项工程违法分包、转包给不具备安全生产资质和条件的单位或个人，严禁以包代管和包而不管;要建立和完善安全生产事故应急救援体系，提高应急水利工程建设安全生产事故的反应和抢险救援能力。

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